范平文
目前，我国已建成了833个商品粮基地县，其商品粮的产量占全国商品粮总产量的65％，直接关系到12亿人口的吃饭问题。 去年，农业部对全国3l个省市区的45个商品粮基地县建设资金进行调查，发现地方配套资金未到位的有20个省市区25个县，未到位资金约占计划投资总额的23％。配套资金不到位使一些商品粮基地建设项目在国家规定的建设期结束一年后，才只完成了计划的25％。另外，相当一部分商品粮基地在建工程、半拉子工程因缺资金而雪上加霜，增添了损失和浪费。 记者了解到，在我国商品粮基地建设中，一些地方以上报虚假配套资金的数额，“钩钓”中央和国家对当地农田基本建设和改善农业生产条件的投资。一旦中央和国家的投资到手，所上报的配套资金从哪里来、谁来划拨就无人过问了。还有的地方等中央和国家的投资一到，就将其已入帐的配套资金抽走，搞其它项目去了。一些农村干部说：“向国家要投资，农业是在经济工作中的首位，可钱一到手，农业就成了末位了。” 目前商品粮基地建设资金中的中央部分分别由好几个部门投资，资金管理和责任不明确，造成许多重复项目。有关专家建议，今后商品粮基地建设资金应由农业部门统一下拨、管理、监督。
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